PG电子娱乐官网青岛公布本年行政审批效劳体系首批12个下层典范案例

　　8月21日，市当局消息办召开销息公布会，引见全市行政审批效劳体系有关事情和2025年第一批政务效劳下层典范案例。市行政审批效劳局副局长、消息讲话人刘晓倩，市北区行政审批效劳局党组、局长王晓辉，李沧区行政审批效劳局党组、局长任志敏，青岛西海岸新区行政审批效劳局党组刘然吉，胶州市行政审批效劳局党组、局长郝世波，市行政审批效劳局变革促进到处长严云祥

　　本年以来，市行政审批效劳局深化进修贯彻党的二十届三中全会肉体，牢牢环绕市委、市当局中间事情，一直站稳企业大众态度、紧盯企业大众需求，以“高效办成一件事”为牵引，融入省“民事无忧·企事有解·政事高效”政务效劳品牌系统，连续促进变革立异和效劳优化。聚力“高效”和“办成”，强化郊区一体、协同联动，主动鞭策政务效劳供应和需求有用跟尾，前后夺取国度层面和省级层面变革试点10余项，推出郊区两级变革事项使命清单，相干变革立异已获得开端效果。

　　在市场准入方面，完成个别工商户转型为企业“一件事”变革。变革之前，起首需求把个别工商户登记，建立日期、称号、同一社会信誉代码等都要变，一切的证照和天分手续都要从头办，后续还要跑税务、社保等多个部分打点营业。变革以后，经体系互联和“数据代跑”，申请人只需在山东政务效劳网上提出转型申请，便可“间接变动、一次办妥”。踏实促进运营主体注销注册代办署理效劳办理变革试点，上线静态实名办理体系，标准代办署理效劳举动。

　　在陪同生长方面，健全企业诉求精准呼应机制，会同市民营经济局建立“青益企”效劳团队，常态化展开“一线联企助力”动作，线上线下到场企业、商协会、个别工商户等4000余家。依托青岛营商情况会客堂，环绕民营经济开展、招标招标、同一阵线等主题展开政企交换举动40余场次，主动回应关怀、处理诉求。

　　在低落本钱方面，优化晋级“青e见”数字评标体系，近3700个项目完成“线下不碰头、线上面临面”。经由过程信誉减免包管金，片面推行电子保函使用，本年上半年开释活动资金近27亿元，现金替换率超越90%。

　　对峙以企业需求为导向，立异政务效劳形式，鞭策政务效劳从普惠型根底效劳向定制化、本性化增值效劳改变。

　　聚焦企业本性化需求，推行“定务”形式。连续放大天下“群众合意的公事员”张大为事情室平台效应，为企业供给疑问成绩定制化效劳计划260余个。在此根底上，探究“兜底效劳”形式，盘活各层面涉企效劳资本，组建营商企服“金牌团队”，常态化为企业供给全性命周期成绩处理的兜底效劳，勤奋完成企业在处事过程当中“找起码的部分、跑起码的路、花起码的工夫、交起码的质料”。

　　着眼项目全性命周期，进一步阐扬严重项目效劳“金牌团队”感化。为省市县重点建立类项目定制审批效劳清单，梳理效劳途径，和谐处理难点堵点600余个，有力鞭策浮山湾总部基地、国信冰雪活动馆等项目顺遂完工建立。

　　在打点端，探究DeepSeek大模子在事项查询、打点申请、考核反应等各环节使用，推出“修建施工企业宁静消费答应”等13个“边聊边办”场景，及时了解企业大众处事需求，完成表单“智能预填”、质料“智能预审”，让企业大众“聊着天办成事”。

　　在效劳端，优化线上处事渠道，标准“一件事”线上运转，按企业和小我私家差别阶段，晋级“高效办成一件事”线上专区，常态化展开“我陪大众走流程”举动，确保好办易办，大众愿用会用。

　　为破解大众处事“自觉跑”“多头问”等困难，立异“人机合作”效劳形式，成立总效劳台同一进口、各专区高效联动的“1+N”帮办机制。上线青岛市民中间“数字人”助手，供给问答式指导等帮办效劳。

　　聚焦企业大众差同化处事需求，落实济青都会圈联动开展机制，装备“百事通”帮办团队，供给手把手、肩并肩帮办效劳。展开出出境、不动产、公积金等专场效劳21场次，为老年人等特别群体供给定制化上门效劳2000余次，供给延时、错峰效劳9.8万余次。

　　片面鞭策线下处事标准提拔，兼顾做好2025年“高效办成一件事”重点事项清单落地PG电子网页版，完美“一件事”线下运转机制，同一窗口、指南、征询问答、疑问成绩帮办，进一步提拔政务效劳尺度化、标准化程度。

　　下层是优化营商情况的主阵地，是变革立异的泉源死水。本年以来，各区（市）、重点功用区行政审批效劳部分安身实践，立异路数打法，推出了一系列利企便民的变革办法。为更好凸起典范带路，我们拔取了12个案例，向全市复制推行，别离是：

　　市南区以优良政务效劳赋能楼宇经济开展。经由过程会聚市－区－街效劳资本，整合当局、社会等多方效劳力气，成立“政务效劳+”同盟，不竭立异楼宇效劳机制、连续提拔楼宇效劳能级。

　　市北区打造特征街区政务效劳树模点。拔取登州路啤酒街等特征街区，嵌入式打造“街区政务效劳树模点”，为新入驻的中小企业及个别工商户，供给从选址落户、注销注册、运营答应到开展强大的全方位、全周期效劳。

　　李沧区打造区街一体的数智化政务效劳综合体。经由过程一体化、数智化手腕，整合区政务效劳中间和各街道便民效劳中间，同一职员办理、数据管理、效能量化，向下层延长数智化办理形式。

　　崂山区使用大模子手艺立异政务效劳“假造大厅”场景。打造平面化、沉醉式、交互式的VR全景处事大厅，延长“网上办”“指尖办”触角，鞭策政务效劳从“被动呼应”转向“自动指导”。

　　青岛西海岸新区依托社会集作网点晋级政务效劳“就近办”。经由过程在有前提、有需求的园区、楼宇、商超、银邮等企业大众麋集场合设置便民效劳点，配套商事变革、营商情况小站、政务效劳“视频办”等便民利企办法，拓展新区“一站式、零间隔、高服从”的政务效劳圈。

　　城阳区“云帮办”助力企业大众线上处事更高效。依托政务效劳一件事“城事通”智办平台，推出“视频+语音”云帮办效劳，集成掌上预定取号、连线视频交换、及时同享屏幕、质料云端预审等中心功用，完成营业打点“长途预定－及时指点－在线改正－立即受理－效劳评价”全流程闭环办理。

　　即墨区特征效劳助推绿色能源新兴财产开展。兼顾区行政审批效劳体系主干力气，为绿色能源新兴财产项目装备效劳专员，绘订定制化效劳清单，供给靠前自动、全程跟踪和“吹哨报到”效劳。

　　胶州市打造“1530”政务效劳圈鞭策下层政务效劳扩能提质。经由过程同一场合建立尺度、标准办理运转、优化政务效劳，完成域内12个镇（街）便民效劳中间迭代晋级，完成企业大众处事路途收缩至主城区15分钟、州里30分钟之内。

　　平度市探究租赁地盘快速审批效劳形式。印发《租赁地盘打点产业项目审批手续的施行法子（试行）》，许可企业凭租赁条约打点工程审批手续，盘活闲置产业、仓储用地及个人运营性建立用地资本，破解地盘目标紧缺限制。

　　莱西市打造游戏游艺财产“一机一码”审管联动新形式。经由过程强化数据赋能、优化审批流程、增强审管互动，有用提拔游戏游艺装备审批质效，完成答应审批、市场办理、法律监视全链条无缝跟尾、高效协同。

　　青岛自贸片区履行运营主体注销注册代办署理效劳标准化变革。经由过程构建“事前信誉许诺、事中聪慧羁系、过后结合惩戒”的全链条办理系统，庇护运营主体正当权益，构成当局有用羁系、行业标准开展、企业实在受益的高质量开展格式。

　　青岛高新区整合政务效劳资本精准惠企便民。依托区政务效劳中间，探究集成化政务效劳形式，构建具有高新特征的政务效劳重生态，完成政务效劳由“分离”向“集成”的晋级。

　　下一步，全市行政审批效劳体系将在市委、市当局的刚强指导下，连续磨炼一流风格、铸造一流步队、铸就一流奇迹，为优化政务效劳、提拔行政效能奉献力气。

　　中国企业报记者：比年来，全市行政审批效劳体系推出的变革立异案例许多，实时回应了企业大众的关怀，处理了许多处事过程当中的痛点、堵点成绩。为便于宣扬解读，让企业大众赶早享用变革盈余，可否引见一下是怎样经由过程变革鞭策效劳优化晋级的？

　　严云祥：比年来，全市行政审批效劳体系以“高效办成一件事”为牵引，聚力政务效劳供应与大众需求的精准对接，聚焦当局真个“高效”与企业大众真个“办成”，对峙变革立异和优化效劳双轮驱动，不竭提拔处事便当度、合意度和得到感。

　　一是紧盯需求搞变革。“处事过程当中的痛点、堵点就是我们变革的发力点。”在效劳理念上，连续鞭策“有甚么给甚么”向“要甚么给甚么”改变，由“被动效劳”向“自动效劳”改变。好比，平度市探究推出的租赁地盘快速审批形式，青岛西海岸新区“项目纵贯车”进工地，市南区、市北区构建楼宇政务效劳网，完成“楼内事楼内办”等。在效劳方法上，推收支户办、延时办、专场办、帮、跨域办、当场办“六办”协同效劳新形式。好比，针对老年人、残疾人等特别群体动作未便成绩，展开“入户办”；针对上班族“上班没空办、上班没处办”成绩，展开“延时办”；针对企业大众异地处事需求，经由过程装备“百事通”首席导办员，完成“跨域办”只找一人能办一切事。别的，本年DeepSeek火爆出圈，我们也立即推出了“边聊边办”效劳形式，让企业大众聊着天就可以把事办成。

　　二是协同联动抓变革。从前，“处事进多门、上多网、找多人、跑屡次”是较为遍及的诟病，客岁开端推出的“高效办成一件事”变革，其中心就是跨部分、跨层级、跨地区、跨体系的多部分协同集成化变革，其目标就是鞭策“处事进一门、上一网、找一人、跑一次”，处事体验不竭提拔。为进一步深化协同联动变革，在轨制建立上，订定变革立异试点使命历程办理标准，从选题、立项、促进到总结验收，停止全历程办理，确保变革的实效性、前瞻性和普适性。在协同联动上，鼓舞区（市）自立立异，强化市级下沉指点，重视协力协同攻坚，完成资本有用整合操纵。在事情促进上，成立多元化调理机制，实时把握事情进度，“成熟一个、验收一个”逐项过审，确保变革事情不倾向、不走样、见实效。

　　三是典范带路促变革。比年来，全市行政审批效劳体系连续深化变革组点串线、由线拓面，鞭策“破解一个成绩”向“处理一类成绩”拓展，不竭扩展变革效果。在特征培养，阐扬案例典范性方面。好比，市北区重点打造的台东、大鲍岛等特征街区政务效劳树模点，胶州市重点打造的“1530”政务效劳圈形式都具有明显的地区特征。在点线拓面，提拔案例代表性方面。本次拔取的12个案例，涵盖“就近办”“网点办”“云帮办”等诸多方面，触及工程建立、楼宇经济、数字赋能等多个范畴，能够说是多点发力、各处花开。在代价发掘，加强案例普适性方面。好比，青岛自贸片区高质量完成注销注册代办署理效劳办理国度级试点，并得到国度市场羁系总局《中国市场羁系报》推行，相干做法已在全市落地。

　　近期，我们还将出台《青岛市打造“在青岛·青易办”政务效劳系统 片面鞭策政务效劳提智增效施行计划》。

　　群众日报记者：叨教市北区在特征街区打造的“政务效劳树模点”能给商户带来哪些便当，怎样助力这些街区完成从“流量火爆”到“恒久繁华”？

　　王晓辉：市北区素有商贸区的佳誉。为更好地满意商户对政务效劳的需求，市北区行政审批局在登州路啤酒街、台东步行街、大鲍岛、纺织谷、无棣路汗青文明街区，嵌入式打造5处“街区政务效劳树模点”，让商户不出街区就可以办成事，以政务效劳提质增效助力市北区消耗提振晋级。我们的次要做法是：

　　一是整合伙本，打造集成化政务效劳站点。订定《市北区特征街区政务效劳树模点建立运转指点尺度》，标准街区旅客中间、招商中间、商协会等现有场合建立。聚焦运营主体需求，梳理肯定13项高频审批和6项“高效办成一件事”事项清单。结合街区办理机构、相干部分及银行、律所等建立“政务效劳同盟”，供给创业补助、融资、政策兑现、法令征询等10余项增值效劳，做到“商”有所呼、“街”有所应。

　　二是联动多方，构建协异化效劳系统。结合多方力气，构建“街区帮办指导—审批专业支持—部分联动攻坚”的全链条效劳系统。街区遴派效劳专员，经同一培训后，供给帮办效劳。区行政审批局组建“一对一”街区青年效劳队，对疑问杂症停止集合解答和营业培训。成立区级部分按期谈判、综合研判的协同联念头制，为市场主体“减负”、为经济开展“蓄能”。

　　三是立异形式，流通精准化赋能街区途径。打造“集成办”，以商户视角整合“一件事”，精简质料流程，鞭策餐饮店、个转企等“一件事”高效落地。打造“全时办”，婚配街区整年无休、高频活动特性，供给周末预定和“潮汐效劳”。打造“上门办”，聚焦处事需求麋集或新政策落地枢纽期，展开摊前办证、换证云提示等效劳，结合相干部分展开送政策、送培训、送举动，让市场主体就近享用到处事便当和政策盈余。

　　经由过程在特征街区嵌入式打造“街区政务效劳树模点”，完成政务效劳从“被动呼应”变成“自动供应”，惠及各种商户近1万家。商户签约后，均匀开业工夫收缩40%，助力无棣路汗青文明街区40余家商户入驻，胜利开释招商引力；“表演场合周期存案”有用激起大鲍岛、台东商圈表演市场生机，客流量提拔20%，构成“审批提速—商户会聚—街区焕新”的良性轮回。

　　青岛日报记者：可否从企业大众处事的角度，举例阐明李沧区打造的“区街一体的数智化政务效劳综合体”是怎样运转的，处理了企业大众处事碰到的哪些成绩？

　　任志敏：李沧区聚焦企业大众处事便利，从职员、数据、办理等方面，将区政务效劳中间和街道便民效劳中间的36项高频营业交融到了一同，连续促进政务效劳才能团体提拔。从企业大众的角度来看：

　　一是职员一体化带来的全域通办便当化。今朝，各街道便民效劳中间综合窗口职员由区行政审批局同一装备，与区政务效劳中间职员同一培训、按期轮岗，确保全区的效劳尺度和营业程度根本分歧，便利企业大众就近处事。好比，一名市民家住世园街道，想在李村街道开店，相干审批既能够在区大厅、世园街道大概李村街道打点，也能够到其他街道办。即便有需求对场合等成绩停止实地核验确认的，也能够经由过程一体化团队的内部和谐协作和资本兼顾，为市民供给便利效劳，包管市民的处事需求“高效办成”。

　　二是数据一体化带来的全时处事可持续。李沧区各街道便民效劳中间和区政务效劳中间利用同一的列队叫号体系，并依托列队叫号效劳链条构建了互通的全流程数据链，构成了比力详确的市民办件记载，便利市民在全区继续处事。好比，一名市民由于短少质料等缘故原由没有一次办完，鄙人次打点时，列队叫号体系能够按照办件记载，主动分配原窗口继续打点，大概市民也能够就近到地点街道的综合窗口取号续办，削减重新反复，包管市民的处事需求“一办到底”。

　　三是办理一体化带来的效劳资本静态化。经由过程对区政务效劳中间和各街道便民效劳中间的效劳状况及时监控、量化阐发，李沧区能够有用兼顾全区效劳资本，按需求精准分配，便利市民高效便利处事。好比，李村街道的商圈在夏日到来时，普通会有餐饮业运营主体注销的营业顶峰，当我们的数智化背景感知到这个营业顶峰的时分，我们能够兼顾分配职员暂时帮办。职员来自同一团队，营业纯熟，到岗就无能，有用削减列队时长，能包管市民处事服从“静态均衡”，让各人早办结、早停业、早赢利。

　　我们期望经由过程职员、数据、办理等方面一体化、数智化的交融，完成全区政务效劳一盘棋，为市民伴侣打造更优良的营商情况、供给更优良的政务效劳，也恳请市民伴侣多提贵重倡议，让我们的效劳愈加完美。

　　山东播送电视台记者：政务效劳社会集作是进一步促进政务效劳“就近办”的主要途径，叨教青岛西海岸新区在延长政务效劳资本，拓广大众处事渠道方面有甚么好的做法？

　　刘然吉：青岛西海岸新区安身企业大众就近处事需求，在贸易、职员等集合地区设置政务效劳社会集作网点，搭配营商情况小站和商事注销便当办法，经由过程织密效劳收集、晋级效劳体验、筑牢效劳机制三向协同，进一步拓展新区“一站式、零间隔、高服从”的政务效劳圈。

　　一是科学选点，织密“全域笼盖、就近可及”效劳收集。充实思索区位特性、财产规划及效劳需求，重点与银行、商街、楼宇、园区等展开协作。上半年新设氢能财产园、鑫江中间、宝丰物流园、工商银行等8处政务效劳社会集作网点，累计供给征询指点、证照打点等效劳300余次。同步深化企业效劳收集建立，累计开设106处营商情况小站，笼盖运营主体超3500家，针对需求推出11类60门培训课程。配套商事注销便当化办法，完成42家贸易载体居处（运营场合）权属存案，18家居处托管企业为1639家运营主体供给入驻效劳，进一步低落企业处事本钱。

　　二是立异四办形式，晋级“精准适配、高效便利”效劳体验。聚焦全程网办、聪慧审批等高频网处事项，当场供给长途帮办、陪划一效劳，完成高频营业“视频办”；成立跨层级营业和谐机制，由区政务效劳中间按需对接、派单，供给市、区、镇街联动指点，完成跨级营业“联动办”；依托企业效劳和项目效劳“金牌团队”，现场打点商事注销范畴批量、集合营业和工程建立范畴工夫紧、跨部分营业，完成特别营业“上门办”；优化政务直办终端规划，供给24小时自助查询、打印、打点，涵盖税务、医保、社保、公积金、不动产等五大范畴，完成简朴营业“自助办”。

　　三是组建效劳团队，筑牢“疾速呼应、高低联动”效劳机制。网点施行“1+1+N”效劳机制（1名网点卖力人+1名效劳专员+N名联动专员），明白职责合作：网点卖力人兼顾一样平常运营、监视查抄及和谐对接事情；效劳专员卖力网点的现场征询、帮办、综合受理；联动专员作为跨地区背景撑持，按网点专员需求，供给长途指点及上门效劳。依托青岛市政务效劳跨域办“百事通”首席导办员联动效劳机制，优化组建10人专业导办团队，笼盖工程建立、商事注销、税务、医保、社保等范畴，挣脱“找不到人、找不合错误人”窘境，有用提拔跨域帮办合作服从。

　　观海消息记者：叨教胶州市在提拔下层处事情况硬气力和软气力，鞭策政务效劳完成“就近办”“便当办”方面，做了哪些事情？

　　郝世波：比年来，在青岛市行政审批效劳局的经心指点下，我们当真贯彻落实各级布置请求，聚力“1530”政务效劳圈建立，鞭策下层政务效劳连续扩能提质，在场合建立、办理运转、精准效劳等方面都有了明显提拔。

　　一是下层政务效劳场合愈来愈便民。按照青岛市局的事情布置，我们以胶州市政务效劳中间为榜样，12个镇（街）便民效劳中间局部完成迭代晋级，实施“一窗受理”运转形式。同时，拔取43处村（社区）便民效劳站停止标准化打造，将其归入“1530”政务效劳圈建立，企业大众处事间隔收缩至主城区15分钟，州里30分钟之内PG电子娱乐官网。

　　二是下层政务效劳办理愈来愈尺度。环绕现场办理、事项办理、下层培训尺度化，我们指点镇（街）便民效劳中间成立了首问卖力、一次性见告等轨制；对归入镇（街）便民效劳中间和村（社区）便民效劳站打点的政务效劳事项，成立尺度化模板库并静态办理；同步对峙体系培训，每一年订定培训方案，触及“高效办成一件事”、帮办、礼节等内容。

　　三是下层政务效劳供应愈来愈精准。紧盯企业大众需求，我们指点12个镇（街）便民效劳中间局部实施“政企交融”办理形式PG电子网页版，推出“延时办”“入户办”等效劳，鞭策“高效办成一件事”“长途视频勘验”等向下层延长，主动促进“政务效劳+社会集作”综合效劳站点建立。

　　下一步，我们将深化践行“用户思想、有解思想、平台思想”，以需求牵引供应变革，锚定“倔强件、优软件、提效劳”三个目的，连续促进下层政务效劳流程优化和形式立异，尽力促进“1530”政务效劳圈更高质量建立，为青岛市营商情况连续优化提拔做出更大奉献。返回搜狐，检察更多